范县黄河滩区居民迁建张庄乡试点工程

竣工决算审计结果公告

2018年第16号（总第127号）

（二〇一八年十二月六日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条和《国务院关于加强审计工作的意见》国发﹝2014﹞48号之规定，范县审计局自2018年5月23日至8月28日，对范县黄河滩区居民迁建张庄乡试点工程竣工财务决算进行了审计，重点审计了项目的工程建设管理、财务管理及工程造价、工程效益等情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。范县张庄乡人民政府对其提供的工程竣工决算资料、电子数据资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并作出了书面承诺。范县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、被审计项目基本情况

根据《河南省人民政府关于河南省黄河滩区居民迁建试点实施方案的批复》（豫政文〔2014〕158号）文，批准范县黄河滩区居民迁建试点工程涉及张庄、陈庄两个乡镇，其中：范县黄河滩区居民迁建（张庄乡）试点工程项目涉及后房、双庙朱、李菜园等6个村1295户、4707人。

该项目分两期进行了公开招投标并于2015年6月开工建设。一期两个标段建设内容分别为多层住宅和二层联排别墅，实际建设住房970套，面积142643.41m²；二期两个标段建设内容分别为公共服务设施和工程基础设施。

河南省审计厅分别于 2016、2017年对该项目进行了跟踪审计，此次审计重点对以前审计发现的串通投标、多计方案设计费、偷工减料等问题的整改处理情况进行检查、核实，在此基础上主要关注工程造价情况。该项目在报审决算前，建设单位聘请中介机构对施工单位的结算进行了审核，审减1732.38万元。

二、审计评价意见

审计结果表明：张庄乡成立范县黄河滩区居民迁建张庄乡试点工程建设管理处负责项目建设管理，滩区居民迁建试点工作得到有序推进。截至审计日，项目建设任务已基本完成。黄河滩区居民迁建工程对于滩区居民生活改善、生命财产安全保障以及滩区脱贫致富方面有着重要意义。但审计也发现，该项目还存在签证不规范、多计工程价款等问题。

三、审计发现的主要问题和处理（处罚）意见

（一）多计工程价款1849549.17元

  （二）工程签证不规范，涉及金额925222.72元

（三）其它问题:1.部分项目未实施完毕且进展缓慢

2.张庄乡敬老院建成后，处于闲置状态

3.历次审计发现问题整改情况

四、审计处理情况和审计建议

对上述问题，范县审计局出具了审计报告，对相关问题依法作出了审计处理，并建议张庄乡人民政府重视项目前期勘察设计工作，督促设计要符合实际并满足施工需要；加强现场管理，及时做好现场签证，督促监理人员履职尽责，保障工程质量，维护业主权益；竣工决算编制应及时、全面，对工程量应严格把关，认真审核；加紧推进项目实施进度，将闲置的项目尽快投入使用，发挥其效益。

五、审计整改情况

针对审计发现问题，范县审计局已经依法出具审计报告，张庄乡人民政府正在整改中。

2018年12月6日